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耀世娱乐官方网站招投标怎样死守自然环境铁律?——自然环境部简述招投标有关组织工作

作者:耀世娱乐 时间:2022-07-22 15:23:24 点击:40 次

环评评价是在发展中死守银山的第二道防线。招投标组织工作怎样在保障关键性工程建设顺利进行的与此同时死守自然环境铁律?面对新氮氧化物治理等新明确要求,招投标将怎样加码?自然环境部21日召开新闻发布会,回应招投标有关焦点问题。

大力推进关键性工程建设项目招投标审核

国家统计局数据显示,去年一季度房地产投资工程建设项目13.4亿个,比去年同期增加2.6亿个。下阶段,要大力推进实施二三总体规划102项关键性工程建设。

去年5月,自然环境部下发《关于搞好关键性投资工程建设项目招投标组织工作的通知》,提出一系列服务项目和创新措施。

据自然环境部环评评价与排放综合司副司长刘志全如是说,去年一季度,全国共审核4.78亿个工程建设项目招投标,牵涉总投资额超过8.4万亿,同比上升28.9%。

去年一季度自然环境金维曦审核关键性工程建设项目招投标文档91个,其中高速铁路、水利、城市交通关键性基础设施和煤炭度汛等工程建设项目45个,牵涉总投资额约7000亿。顺利完成20个煤矿工程建设项目招投标审核,牵涉新增产能1.25亿吨/年;顺利完成引江补汉、淮河入海水道三期等关键性水利建设招投标文档审核;顺利完成雄忻高速高速铁路、沪渝蓉沿江高速高速铁路等7个高速铁路工程建设项目招投标审核,牵涉总投资额达4800亿。

刘志全说,搞好关键性投资工程建设项目招投标组织工作的与此同时,自然环境部还辅导地方性全面落实好《建设工程建设项目环评评价分类管理红皮书(2021年版)》。对降低的51个三级金融行业招投标类别和中止的40个三级金融行业申请表的工程建设项目,严苛全面落实政府职能措施,明确红皮书之外无招投标。中止、精简的工程建设项目主要牵涉环评因子单一、治污措施成熟、环境风险受控的金融行业,以中小微企业为主体。

刘志全表示,下一步,自然环境部下通过深化工业园区等总体规划招投标与工程建设项目招投标联动改革试点等,进一步加强和精简管理;与此同时辅导地方性自然环境部门严苛执行新明确要求,精简报告表编制内容,搞好SL400的辅导结对,同步加强事中事后监管。

刘志全如是说,招投标在服务关键性工程建设项目过程中,始终坚持自然生态优先选择、绿色发展理念,依法死守自然环境铁律。对牵涉自然环境敏感区域的关键性工程建设项目,重点辅导加强调整踏勘、主动变道,确实无法变道的,明确要求采行废物穿(跨)越等方式,加强自然生态为保护和修复,最大程度减慢不良环评。

对牵涉居民小区的城市交通工程建设项目,加强对水污染的防治,明确要求尽量避免正沿居民小区和地面布设,优先选择采用声屏障等阻塞JGD5的措施。对矿冶等关键性工程建设项目,明确要求采行生境为保护、奥波切茨设施、增殖增殖、低温水减慢、自然生态运维等严苛的自然生态环保措施……

从全国招投标文档常态化复核情况来看,虽然招投标文档粗制滥造、弄虚作假属于个别情况,但性质极其恶劣。刘志全表示,各级自然环境部门对招投标弄虚作假始终坚持零容忍态度。

2021年以来,各级自然环境部门已将存在招投标文档编制质量等问题的265家单位和217人列入招投标失信黑名单或限期整改名单。组织对在招投标信用平台建立诚信档案的招投标单位和招投标工程建设师进行全面排查,对8000多家招投标单位和14000多名从业招投标工程建设师做到一家一家过、一个一个查,坚决清理不具备技术能力的空壳招投标公司和存在挂靠等违规行为的招投标工程建设师,以及诚信档案基础信息存在问题的单位和人员。

刘志全说,下一步,自然环境部门将继续坚决打击招投标弄虚作假,积极协调地方性和公检法等部门,推动依法查办招投标造假典型案件;进一步全面落实好招投标监管长效机制,全面加强招投标文档质量监管;严苛全面落实建设单位对招投标文档质量负责的主体责任等。

严苛涉新氮氧化物建设工程建设项目准入管理

近年来,持久性有机氮氧化物、内分泌干扰物、抗生素等新氮氧化物备受关注。去年5月,国务院办公厅下发《新氮氧化物治理行动方案》,提出加强环评评价管理,严苛涉新氮氧化物建设工程建设项目准入管理。

目前部分已经出台排放标准的新氮氧化物已纳入环评评价体系。刘志全表示,对不符合禁止生产或限制使用化学物质管理明确要求的建设工程建设项目,如牵涉有机氯杀虫剂等持久性有机物生产的建设工程建设项目,依法不予审核招投标。

与此同时对已纳入排放标准的新氮氧化物严苛管控。如二噁英已纳入15项国家金融行业氮氧化物排放标准管控,在开展这15个金融行业建设工程建设项目环评评价组织工作时,要对二噁英从产生过程控制到达标排放进行充分论证,对其在周边环境的现状、工程建设项目建成后该氮氧化物对周边环境的影响进行评价,包括有关环境风险分析,并提出可靠的污染防治措施,确保排放满足有关标准明确要求,环评可接受。

刘志全说,下一步,自然环境部下积极推进新氮氧化物环评评价基础研究,搞好与新氮氧化物技术标准、调查监测方法规范等的衔接;与此同时加强环评评价管理,严苛涉新氮氧化物建设工程建设项目环境准入,切实发挥环评评价制度源头防控作用。